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留给美国的时间只有10年,旧世界战略与新世界技

[据法国航宇防务网2012年4月24日报道] 列克星敦研究所的相关研究员一直在试图理解混合威胁的概念,以及为什么美军会被这一问题弄得不知所措。混合威胁包括一系列敌对方,范围包括国家、叛军及游击队组织、犯罪组织和电脑黑客等所有以协调的方式进行非对称运动,旨在击败美国常规军事能力的对手。实际上,这所说的是混合战略,而不是单个对手,虽然敌人的活动必须有某种集中和先进的领导和管理。

摘要:美国军方预测俄罗斯和中国的军事能力将在2028年和2030年相继达到巅峰状态。而美军打算用未来十年的时间未雨绸缪,应对中俄军力威胁。

军方承认,混合战略并不是新出现的。早在十八世纪,美国即采用了混合能力。二次世界大战时期混合战略的例子不胜枚举。许多分析家认为,2006年黎巴嫩战争即属于混合作战的类型,黎巴嫩战争中准军事部队采用先进的网络通讯,硬式掩蔽部和防御阵地以及先进的精确制导弹药以击败以色列军队。

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那么什么发生了变化?两件事情。首先,对于国家和非国家行为体来说,美国在先进的军事能力上正在失去其垄断地位。伊朗拥有了传统飞机、舰艇和坦克混合编队以及掠海巡航导弹、远程弹道导弹、先进的水雷和大量的小艇。许多国家正在部署上百枚舰对空导弹和其他能力,旨在对抗美国长期以来空中力量的优势。

据路透社27日报道,美国陆军部长马克·埃斯珀在接受采访时表示,美国军方预测俄罗斯和中国的军事能力将在2028年和2030年相继达到巅峰状态。而美军打算用未来十年的时间未雨绸缪,应对中俄军力威胁。

第二个是在态度或心态上美国比其对手产生了更多的变化。美国最后一次处于这样的冲突中是在60多年前。从那以后,在该国的目的和手段方面,每次冲突都被限制。一些所谓的选择战争。这意味着,美国军方在采用的方式和费用方面的制约。而对于美国的很多对手来说则并非如此。当军队使用诸如混合威胁或混合战略时,他们指的是其对手或敌人,这些对手或敌人利用新的世界技术,对作战和流血武装保持着旧的世界态度。

中俄是未来十年主要对手

美国可以而且应该采取必要的措施来对抗先进武器系统的扩散。这意味着如F-35联合攻击战斗机、地面作战车辆、战区导弹防御系统和近海战斗舰的现代化计划向前迈进。美国需要在网络战中占据世界领导地位。

埃斯珀日前表示,美国陆军将减少、取消或推迟近200个武器项目,并将资金重新集中在以击败俄罗斯和中国为目标的军事领域。

“我们着眼于2028年及以后,因为我们认为那时俄罗斯的军事能力将达到顶峰,”他又补充道,“中国将在2030年也实现这一点”。

这已不是美国陆军首次将中俄视为威胁。早在2017年,美国陆军司令部发布的《未来战争的作战环境与特点变化》报告就指出,俄罗斯是美国的“主要威胁”,到2030-2050年期间俄罗斯也仍将是一个关键对手。而中国正在加速军队的现代化,为战备和技术研究投入大量经费。中国的快速崛起意味着可能会在2035年前的某个时候超过俄罗斯,并威胁美国。

事实上,随着美国国防的战略重点由反恐重回大国竞争,美国陆军已建立危机意识,并开始战略转向。

美国《国家利益》杂志去年8月发表文章称,尽管反叛乱和应对各种可能的冲突情况是美陆军的重要任务,但陆军存在一种明显转变,即转向准备打击并胜过俄罗斯或中国这类“大型现代化敌人”。此外,俄罗斯和中国制造的武器在全球扩散,日益成为美国“近似匹敌”的对手,并大大增加了美国陆军与中俄制造的坦克、无人机、电子战系统、精确武器、装甲载具和火炮进行对抗的可能性。

至于到底哪国军队才是“地表最强”,业界对此众说纷纭,但中美俄三国实力确实较为接近。

由俄罗斯媒体去年公布的2018年世界陆军排名中,将中国陆军放在第一位,美国、德国、日本、俄罗斯位列其后。这份排名得到不少西方军事专家的认可。

cabet488亚洲城,不过,美国军事专家罗伯特·法力认为,到2030年,印度、法国、俄罗斯、美国和中国将拥有全球最强陆军。其中,美国仍将排名第一,其庞大的军事预算、先进的军事装备和大量的作战经验是主要优势。中国将位居第二,自21世纪初开始大规模装备换装和改革行动以来,中国陆军聚焦练兵备战,还拥有99A式坦克、直-10武装直升机等一大批先进装备,但弱点在于欠缺实战经验。俄罗斯以军队规模和混合作战能力位居第三,但其问题在于俄军工制造实力缓慢下降,人力资源缺乏。

美战争费用“抵押”军力

路透社称,五角大楼的担忧并非杞人忧天。在俄罗斯和中国多年来推进军事力量现代化的同时,美国却一直忙着打击中东地区的叛乱。埃斯珀表示,为了支付伊拉克和阿富汗战争的费用,美国陆军“抵押了准备与中国和俄罗斯等国作战的能力”。为此,陆军现在需要更新已经服役40年的装备。

据美国布朗大学沃森国际与公共事务研究所去年发布的《战争代价》报告,自2001年“9·11”恐怖袭击至2019财年结束,美国用于反恐战争的已拨付和法定拨付的开支估计将达5.9万亿美元,其中包括直接和间接战争开支以及“9·11”之后退伍军人的未来开支。

尽管美国的战争开支如此之大,但特朗普和国防部对此却不以为意。部分原因在于,从军费总量上看,美国依旧是不可撼动的“世界老大”。根据美国媒体公布的2018年全球军费预算排行榜,美国稳居榜首,中国、英国、印度、沙特、俄罗斯位列其后。其中,美国军费约为中国的4倍,是俄罗斯的10倍以上。

不过,随着中俄等国的后来居上,美国军事力量出现衰退迹象,五角大楼也开始焦虑和反思。

路透社称,在2019财年的军费开支中,美国陆军要求获得1820亿美元用于推进武器项目、支付薪水以及维持正在进行的战争,其中约有220亿美元将用于购买新的武器系统。埃斯珀表示,他希望把这些资金集中用于六个优先事项上,包括购买或升级一种新型的执行远程精确打击任务的装备、一种新型战斗车辆、一种新型直升机和更好的导弹防御装备。

在未来几周内,五角大楼将出台更为详细的预算规划,来明确哪些项目的经费将被削减。 “过去我们升级了一些根本不必要的武器系统,或者存在部分不合理的开支,”埃斯珀说。

他还表示,希望这些投资能够在未来几十年内持续获得收益,而目标依然落在与中俄的比拼上。“如果我们要在2030年、2040年和2050年跟俄罗斯人和中国人较量并获胜,我们现在就必须开始建设下一代武器系统了。”

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